こんばんは、yb38807131さん。
◆静止画の場合
静止画の場合DVのプリセットを使用するのが最良だと思います。
プロジェクト設定；NTSC DV 標準 48kHz
DVDに書き出すとして、書き出し設定のプリセット；NTSC_Dolby DVD
DV標準のプロジェクトに450×550ピクセルの静止画を入れると図のようになります。
さらに、静止画クリップを右クリックし、開いたコンテキストメニューから「フレームサイズに合わせる」を選択すると図のようになります。
それからDV標準のピクセル縦横比の関係で、静止画はちょっと縦長になってしまいます。これを防止するため事前にPhotoshop Elements等で静止画の上下を9.1％ほど詰めるか、Premiere Elementsで上下方向を9.1％ほど詰めてからフレームサイズに合わせるを適用したら良いと思います。
◆動画の場合
撮影モード（インターレースorプログレッシブ、フレームレート等）が不明ですので、とりあえず、静止画と同じ設定で行なってみたらいかがでしょうか。条件が合えばうまくいくと思いますが。